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                                                                      来源:河南体彩网
                                                                      发稿时间:2020-05-30 05:56:07

                                                                      香港回归以来,“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到切实贯彻,香港居民享有前所未有的权利自由。但任何权利自由都不是绝对的,必须在法律规定的范围内行使。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会及文化权利国际公约》明确规定,任何人行使基本权利和自由,不得危害有关国家的国家安全。全国人大决定将保障香港居民更好地享有和行使合法权利和自由,使香港变得更安全、更美好、更繁荣。

                                                                      得克萨斯州休斯顿近200人被捕(图源:Getty)

                                                                      第一,香港事务不容任何外国干涉。

                                                                      不干涉内政是现代国际法基本原则和国际关系基本准则,世界各国都应遵守。自1997年7月1日起,香港回归中国,成为中国的一个特别行政区。香港特区维护国家安全立法纯属中国内政,任何外国无权干预。我要特别指出的是,《中英联合声明》终极目标和核心内容是确定中国收回香港。《联合声明》没有任何一个字、任何一个条款赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任。任何国家都不能借口《中英联合声明》干预香港事务和中国内政。

                                                                      叶刘淑仪同时表示,不相信“国安法”引入香港会影响港人的人权和自由,最近香港社会的一些担忧绝大部分是反对派挑起的恐惧与仇恨。她表示,中央政府订立法律也会符合“基本法”和香港的普通法法系原则。一些有关“只要批评北京和香港政府,就会受到监控,因言入罪”之类的担心不会成真,只要不是有组织、有策划的危害国家安全的活动,普通人都不会受到影响。

                                                                      “现在香港法官判案的尺度有不一致的情况,尤其较为初级的法庭存在较严重问题,高级法庭相对较好。但终审庭大法官在尊重‘基本法’、中国宪法和人大最终释法权三个最基本的原则上没有问题。”叶刘淑仪解释说,她认为法官的国籍还不是核心问题,因为“在香港有些中国籍法官比外国法官更偏颇”,最重要的是所有法官要做到政治中立,并严格依据法规裁决。

                                                                      近年来,香港特区国家安全立法风险凸显,特别是“修例风波”以来,“港独”分子和激进分离势力活动日益猖獗,暴力恐怖活动不断升级,大肆从事破坏国家统一、分裂国家活动,蓄意破坏香港社会秩序,暴力对抗警方执法,毁损公共设施和财物,瘫痪政府管治和立法会运作。一些外部势力与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气,利用香港从事危害中国国家安全的活动。这些活动严重严重挑战“一国两制”原则底线,严重危害中国国家主权、安全、发展利益。这些事实表明,香港特区在维护国家安全方面存在明显法律漏洞和工作缺失,从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制势在必行、刻不容缓。

                                                                      5月28日,中国十三届全国人大三次会议审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特区行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。美国国务卿蓬佩奥、英国外交大臣拉布、澳大利亚外长佩恩、加拿大外长商鹏飞发表所谓“联合声明”,对香港特区维护国家安全立法说三道四,干涉香港事务和中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对。我愿重申以下几点:

                                                                      中国政府全面准确贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移。“一国两制”是一个整体,“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。反中乱港势力借口“两制”,破坏“一国”;外部势力借口“两制”,干预香港事务,威胁中国主权和国家安全,这些都严重危害“一国两制”。全国人大决定正是准确把握“一国两制”正确方向,完善香港特区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,确保“一国两制”行稳致远。

                                                                      截至目前,北京和香港均未释放明确信息确定“港区国安法”落地后执法与司法工作究竟由哪一方执行,或如何分配和安排。叶刘淑仪在接受《环球时报》记者采访时表示,如司法工作交由香港现有法庭负责,终审庭首席大法官应颁布更多裁决原则,要求所有法官必须遵从,以解决当下部分法官裁决尺度不一的问题,且有关国安事宜的裁决应有足够的阻嚇作用。